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Decreto “Salva Casa”: Semplificazione e Liberalizzazione del Settore Edilizio

Un nuovo decreto per rendere il mercato immobiliare più accessibile e snellire le procedure burocratiche

L’obiettivo del decreto “salva casa” è liberare gli appartamenti ostaggio di una normativa rigida e frammentata che ne ostacola la commerciabilità e talora preclude l’accesso a mutui, sovvenzioni e contributi. Lo scrive il ministero delle Infrastrutture in una nota, dopo il via libera al provvedimento da parte del Consiglio dei Ministri. Il decreto interviene solo nelle casistiche di minore gravità, incidendo sulle cosiddette lievi difformità.

In particolare, il provvedimento interessa le difformità formali derivanti da incertezze interpretative della disciplina vigente rispetto alla dimostrazione dello stato legittimo dell’immobile. Si occupa delle difformità edilizie delle unità immobiliari risultanti da interventi spesso stratificati nel tempo, realizzati dai proprietari dell’epoca in assenza di formale autorizzazione. Inoltre, tratta le parziali difformità che potevano essere sanate all’epoca di realizzazione dell’intervento, ma non sanabili oggi a causa della disciplina della doppia conformità.

Il decreto inoltre semplifica le procedure vigenti: è introdotto il regime di silenzio-assenso, principio particolarmente rilevante e che va nella direzione della massima semplificazione. Significa che se l’amministrazione non risponde nei tempi previsti, l’istanza del cittadino è accettata. Infine, si introduce la possibilità di installare tende e strutture di protezione dal sole e da eventi atmosferici in regime di edilizia libera. La norma mira anche a decongestionare gli uffici tecnici comunali sepolti da migliaia di pratiche.

Il decreto legge salva casa prevede sanzioni proporzionali all’aumento di valore dell’immobile e potranno essere utilizzate, tra l’altro, nella misura di un terzo, per progetti di recupero e rigenerazione urbana, scrive ancora il ministero.

Nel testo del decreto legge, invece, non c’è la cosiddetta norma salva-Milano per alcune ristrutturazioni edilizie del capoluogo lombardo su cui si è acceso l’interesse della Procura. L’idea di Salvini, già condivisa con il sindaco Giuseppe Sala, è di intervenire in fase di conversione del testo.

Nel decreto legge ci sono interventi su piccole irregolarità che riguardano la vita di tutti i giorni: verande, tende, soppalchi, gradini, grondaie, finestre, pareti e porte interne. Tutto quello che c’è all’interno delle abitazioni, ha spiegato il ministro Salvini in conferenza stampa.

Il piano prevede l’inserimento nel criterio di edilizia libera per vetrate panoramiche amovibili, tende e altre opere di protezione dal sole e dagli agenti atmosferici, spiega il ministro. Il decreto prevede inoltre l’ampliamento delle tolleranze costruttive ed esecutive, la semplificazione dell’accertamento di conformità eliminando la doppia conformità, che d’ora in poi verrà richiesta solo nei casi più gravi. Con il decreto legge vengono quindi introdotte tolleranze costruttive tra il 2% e il 5% in base alla superficie. La misura è una grande opera di semplificazione, sburocratizzazione e liberazione di denari, immobili e energie. Si prevede che, con questa quantità di immobili regolarizzati che possono tornare sul mercato, ci possa essere un riscontro positivo in termini di diminuzione del costo del mattone.

E ancora: semplificazione del cambio di destinazione d’uso di singole unità immobiliari, nel rispetto delle normative di settore e di eventuali specifiche condizioni comunali. Il provvedimento prevede, inoltre, la fine del paradosso del silenzio rigetto, con l’introduzione del silenzio assenso: vale a dire che se l’amministrazione non risponde entro i termini prestabiliti, l’istanza si considera accettata.

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